21 世纪经济报说念记者峰报说念   年度的中小学学位预警依期而至。近日，广州、东莞、西安、长春、杭州等地部分区域和学校发布预警称，2026 年适龄入学东说念主数过已有学位数目。

前几年入学东说念主口峰时，学位预警在各地频现，为何当今仍未拆除？

这突显学龄东说念主口变化对训导资源成立影响的复杂。发布学位预警的城市，有的是所有这个词城市因东说念主口流入而学位弥留，有的在城市里面出现区域学龄东说念主口分化，还有的是东说念主们追求名校致个别学校竞争横蛮。

地两会赓续召开，健全与东说念主口变化相恰当的资源统筹调配机制成为热议的训导话题，有的地冷漠了 2026 年学位供给方案，有的地则继承革命举措调配资源。

东说念主口变化正在动新轮训导资源供给侧结构转变。

2026 年义务训导入学职责将在 4 月运转。

放浪目下，广州市有 8 个区发布了学位预警，其中白云区、增城区预警学校数目均过 20 所，花皆区则次发出学位预警。

据报说念，广州市训导局此前暗示，广州市 2025 年秋季学期 259 万中小学及幼儿园学生开学，而受放开两孩战略影响，广州市各学段将交替投入峰值，瞻望广州市小学总体在校东说念主数峰将出当今 2026 年，造成逐学段传的峰谷波动。

2026 年广州市政府职责论说中写说念，2025 年广州市"新增基础训导公办学位 46 万座"。但这还不够，2026 年，广州市将实践渡峰扩策动，"新增基础训导公办学位 5 万座、其中普通中学位 1.5 万座"。

杭州市 2025 年新（改扩）建中小学 40 所、新增学位 6.8 万个。但预警信息泄露，在 2026 年、2027 年、2028 年，钱塘区、滨江区、上城区、拱墅区部分小学贯穿濒临适龄户籍生东说念主数达到或过常态招生策动数 的情况。

基础训导学龄东说念主口变化是"排浪式"的。训导部基础训导司司长田祖荫 2026 年 1 月撰文先容，从寰宇层面看，学前训导学龄东说念主口已在 2020 年达峰，小学学龄东说念主口已在 2023 年达峰，初中学龄东说念主口将于 2026 年达峰，中阶段将于 2029 年达峰。

从各地学位预警情况看，2026 年头中学位压力大亦然显明特色。

东莞市常平镇、大朗镇皆莫得对小学学位预警，而只预警了初中年学位。西安市经开区发布学位预警的小学有 3 所，而初中则有 5 所，碑林区、新区各有 1 所学校发布预警，皆是初中而不是小学。聊城市东昌府区发布了 12 所学校的学位预警，其中初中的学校数目、入学摸底东说念主数均远远过小学。

面对学龄东说念主口的快速变化，非论是在省已经市两会上攀枝花预应力钢绞线价格，好多地皆冷漠，要恰当学龄东说念主口变化，完善基础训导学位动态保险机制。

不少地冷漠了明确的新增学位方案，比如，天津市将新建改扩建中小学 10 所、新增学位 1.7 万个，甘肃省将在 14 个市州城区和兰州新区增补义务训导学位 2 万个，海南省将新增基础训导公办学位 4 万个，鄂尔多斯市将新改扩建中小学 13 所，包头市将动县域中小学跨学段余缺调配、质中附设初中部，青岛市将实践初中渡峰学位保险和师资统筹成立举止。

华中师范大学国训导理商榷院院长周洪宇告诉 21 世纪经济报说念记者，应该建立三反应机制，构建"国—省—市县"三联动的训导东说念主口监测预警系统，造成对东说念主口总量变化、结构移动、空间流动的实时监测荟萃。稀薄在市县层面，应构建化学龄东说念主口入学需求预测模子。这恰是各地实时、准确发布学位预警的有劲支握。

由于学龄东说念主口的"排浪式"变化，提前准备、增多中学位成为各地职责。

梳理各地 2026 年政府职责论说，北京市将新增中学学位 1 万个，河南省将实践县域普通中振兴策动，增多学位供给，甘肃省将不绝实践"强县中增学位"工程，支握 20 所普通中办学条款、培植办学能力，广东省将新增普通中学位 20 万个以上，南京市将握续扩容质中训导资源，动科学中成立，新增普通中学位 4000 个，青岛市将新增质中学位 7000 个，杭州市将开工成立市属中 4 所、改扩建 2 所。

湖北省东说念主大代表、宜昌市伍岗区训导科学商榷院院长周洁以为，新增中学位的举措，靶向地回报了长激情的普学位难题，是实确切在的惠民战略，能有缓解升学险恶、保险多孩子的发展取舍权。

华南师范大学原校长、广州中学名誉校长吴颖民暗示，增多普学位对于大部分中考生来说皆是个利好音信。尤其是那些在初中阶段莫得作念好接洽，钢绞线还莫得能很好展示我方学习能力的学生，又多了三年发力的契机，不错比及成东说念主之后，再看到底是要不绝读本科，已经收受事业训导走妙技成才之路。

退换的背后并非仅仅绵薄地增多学位，触及与事业训导健康发展、学生各种化成才等紧要举措造成联动。

普通中学位增多，意味着普职比跨越加大。梳理各地 2026 年政府职责论说，海南省冷漠，初中毕业生不绝收受训导基本全遮盖、70 就读普通中；石嘴山市冷漠，确保普通中中式率达到 85 以上；长市冷漠，不绝扩大普通中招生比例等。可见各地皆在妥当长学生上普的需求。

但总会有学生并不适读普，而是事业中学。

近日，浙江省舟山市嵊泗县训导局发文称，该县取消礼聘门槛，淡化中考礼聘，革命建立县域内"全员直升中"机制，引起社会热议。

事实上，当地仍有定的初中毕业生取舍读中职学校，在当地的中考转变中，也强化了中阶段普职融的举措和力度。

据报说念，当地唯的普通中嵊泗中学证据学生的学习基础和能力，门组建"职融普通班"，以"普基础课程 + 事业证实模块"开展教悔。学期扫尾后，学生证据个东说念主意愿可自发取舍转入职学习。

妥当学龄东说念主口变化成立训导资源，不是增多学位这样绵薄，而是要因地制宜退换，革命举措发力。

2 月 3 日发布的 2026 年中央号文献《中共中央 国务院对于锚定农业农村当代化 塌实进乡村振兴的主见》冷漠，稳慎化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好要的乡村小界限学校和幼儿园。

中央及干系部门曾屡次冷漠，办好要的乡村小界限学校，但 2026 年中央号文献有数识对"化农村中小学校和幼儿园布局"使用了"稳慎"的字眼。

这具有很强的推行针对。据报说念，有地在未以前听取当地村民心见情况下，盲目撤并农村中小学校及教悔点，给农村塾生上学制造了周折。

  "乡村塾生握续减少，确乎致许多原本的村小变成了小界限学校，甚而有些中心校也变成了小界限学校。"华南师范大学特聘考验刘善槐说。

那么，怎样办好乡村小界限学校？

周洪宇告诉 21 世纪经济报说念记者，在乡村塾龄东说念主口握续减少的地区，不错实行小界限学校圭表化成立与县域"教联体"成立双轨策略。

"面，成立乡村小界限学校，进小班化教悔，发展个化训导，跨越削弱城乡训导差距；另面，加强县域‘教联体’成立，积进城乡义务训导质平衡发展，化城乡体化成立。"周洪宇说。

训导部基础训导司司长田祖荫 2026 年 1 月撰文先容，为恰当学龄东说念主口变化，建立健全加理的训导资源成立机制，训导部部署在部分省市开展市县结处置体制转变试点、小班化教悔转变试点。

梳理各地 2026 年政府职责论说，鄂尔多斯市冷漠运转小班化教悔转变试点，双鸭山市也冷漠化小班化教悔转变，宁波市将开展市县结的基础训导处置体制转变试点。

除了校舍、拓荒，紧要的训导资源其实是教师。学龄东说念主口变化，怎样调配不同学段或冗余、或不及的师资？

"频年来，我国基础训导濒临入学峰与生源暴减的双重趋势，有可能出现峰期师资、校舍严重紧缺与低谷期教师冗余、资源闲置的理困局。面对这挑战，需要以系统想维革命师资成立等机制竣事动态平衡。" 福州市政协委员、福建省训导科学商榷所《训导驳斥》裁剪部主任钟建林说。

刘善槐对 21 世纪经济报说念记者暗示，"些地开展了区域训导定约，其紧要措施之在于构建了顺畅的教师不异互动机制，定约内学校可通过互派教师的式增强薄弱学校教师的发展能力。"

地正在加速探索。比如，杭州市 2026 年政府职责论说冷漠，加速"分享教师"转变。

钟建林对 21 世纪经济报说念记者暗示，"分享教师"是在化教师"区管校聘"机制等较为惯例的举措除外，值得探索的新举措之。

"探索基于学科的‘分享教师’机制，引部分主干教师同期担任不同学校的学科教悔，既不错学段分享，也不错跨学段分享攀枝花预应力钢绞线价格，化解校师资失衡矛盾。"钟建林说。